Ensiklopedia

Integrasi Arab - gerakan pan-Arab -

Integrasi Arab , usaha yang bertujuan untuk mencapai kerjasama yang lebih erat dan asimilasi antara negara-negara dan wilayah-wilayah Arab yang berbeza.

Bergantung pada konteks di mana konsep tersebut digunakan, integrasi dapat dimaksudkan sebagai politik, ekonomi, atau institusi. Istilah ini telah digunakan dalam pelbagai kerangka, dan maknanya telah berkembang dan berubah dari masa ke masa. Mula-mula digunakan sebagai sebahagian daripada projek yang lebih besar yang bertujuan menyatukan banyak negara Arab menjadi satu negara Arab, integrasi Arab juga telah dibincangkan dalam istilah ekonomi yang ketat. Apabila dikaji dalam perspektif ini, ia dikaitkan dengan usaha negara-negara Arab untuk meliberalisasikan ekonomi mereka dan berhubung dengan pasaran global.

Konsep Pan-Arab mengenai integrasi Arab

Integrasi Arab pertama kali digunakan dalam wacana nasionalisme Arab dan selari dengan evolusi sistem negara Arab selepas Perang Dunia II. Ideologi nasionalis Arab (atau Pan-Arab) berpendapat bahawa banyak negara Arab mewakili komuniti nasional sejarah dan politik yang koheren dan bahawa negara ini harus diwujudkan dalam sebuah negara Arab yang bersatu. Berikutan itu, nasionalis Arab berpendapat bahawa bangsa Arab adalah unit semula jadi yang secara artifisial terbahagi kepada entiti yang tidak berkelanjutan dan bahawa pembangunan politik dan ekonomi hanya dapat dicapai melalui hubungan, kerjasama, dan akhirnya penyatuan negara-negara tersebut. Liga Arab ditubuhkan pada tahun 1945 sebagai alat untuk mewujudkan integrasi dan kesatuan Arab,walaupun dalam praktiknya ia lumpuh oleh perpecahan politik dan kekurangan institusi. Selanjutnya, dari tahun 1950-an hingga 70-an, beberapa usaha dilakukan untuk menyatukan dua atau lebih negara Arab, yang kebanyakannya dihentikan. Usaha yang paling terkenal adalah pembentukan Republik Arab Bersatu, sebuah kesatuan politik antara Mesir dan Syria yang berlangsung dari 1958 hingga 1961. Percubaan penyatuan lain berlaku antara Libya dan Mesir, Mesir dan Sudan, dan Jordan dan Iraq.Percubaan penyatuan lain berlaku antara Libya dan Mesir, Mesir dan Sudan, dan Jordan dan Iraq.Percubaan penyatuan lain berlaku antara Libya dan Mesir, Mesir dan Sudan, dan Jordan dan Iraq.

Pada akhir tahun 1960-an idea perpaduan Arab melalui perpaduan politik sebagian besar ditinggalkan sebagai tujuan segera, dan bentuk-bentuk baru integrasi wilayah Arab dimulai. Ini termasuk penubuhan institusi yang mempromosikan perdagangan antara Arab, pertukaran budaya, projek industri bersama, dasar pendidikan umum, dan kerjasama ketenteraan. Di samping itu, negara-negara Arab menandatangani banyak perjanjian dua hala dan membentuk organisasi sub-wilayah untuk memudahkan kerjasama perdagangan dan politik. Organisasi yang paling terkenal ialah Majlis Kerjasama Teluk, Kesatuan Maghreb Arab, Pasar Umum Arab, dan Organisasi Perindustrian Arab.

Idea di sebalik projek-projek tersebut adalah untuk meningkatkan integrasi ekonomi dan politik dalam sistem negara-negara Arab yang ada dengan harapan dapat mencapai tekanan politik yang lebih besar di pentas dunia dan mencapai objektif ekonomi (yang mungkin tidak dapat dicapai oleh setiap negara Arab). Retorik Pan-Arabisme tidak sepenuhnya berpisah dari percubaan seperti itu, dan banyak institusi tersebut mempunyai tujuan yang dinyatakan untuk mencapai tahap hubungan dan pelengkap yang lebih tinggi antara negara-negara Arab yang berbeza, yang akhirnya akan membuka jalan untuk kesatuan Arab.

Pengertian terakhir mengenai integrasi Arab ini berbeza dengan model nasionalis Arab tradisional dalam beberapa aspek. Pertama, ia mengiktiraf sistem negara Arab dan memberikan kepentingan yang lebih besar kepada negara-negara Arab dalam proses integrasi Arab, sedangkan wacana Pan-Arab ortodoks memandang entiti-entiti tersebut sebagai konstruksi kolonial yang tidak sah dan halangan bagi hubungan Arab. Kedua, gagasan ini menyiratkan kepercayaan pada peningkatan jalan menuju integrasi Arab berdasarkan kerjasama institusi yang sangat dipengaruhi oleh pengalaman Komuniti Eropah dan pembangunan pasar Eropah yang sama. Sebaliknya, pandangan nasionalis ortodoks memihak kepada pendekatan yang lebih langsung terhadap kesatuan Arab yang diilhami oleh kes-kes penyatuan nasional Eropah pada akhir abad ke-19 (terutama yang berkaitan dengan Jerman dan Itali). Akhirnya,gagasan integrasi Arab yang lebih baru percaya bahawa kerjasama dirancang dan dilaksanakan pada tahap birokrasi negara dan perjanjian diplomatik, sedangkan perspektif nasionalis Arab mempercayai promosi integrasi Arab melalui gerakan massa dan politik parti.

Walaupun terdapat banyak institusi yang dirancang untuk mempromosikan integrasi Arab, dasar ekonomi autarkik dan perbezaan politik mengekalkan tahap kerjasama dan perdagangan Arab pada tahap minimum. Halangan perdagangan jarang dihilangkan, dan pergerakan orang dan barang antara negara Arab sering dibatasi. Tambahan pula, Perang Teluk Parsi 1990–91 mewujudkan perpecahan politik yang lebih mendalam di antara negara-negara Arab dan meminggirkan wacana nasionalis Arab. Sejauh ini, perdagangan serantau antara Arab tetap merupakan sebahagian kecil dari keseluruhan aktiviti perdagangan negara-negara Arab.

Integrasi dan globalisasi Arab

Sejak pertengahan 1990-an konsep integrasi Arab telah dihidupkan kembali dalam konteks yang berbeza. Gelombang liberalisasi ekonomi yang dimulakan oleh beberapa negara Arab dan disokong oleh institusi pinjaman antarabangsa mendorong ekonomi Arab untuk mengangkat halangan perdagangan dan meliberalisasikan dasar monetari. Sejajar dengan perubahan dalam tadbir urus ekonomi, agensi antarabangsa - khususnya Bank Dunia dan Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP) - mendorong integrasi dan perdagangan serantau yang lebih besar sebagai langkah menuju integrasi ekonomi di tingkat global.

Pendekatan berorientasikan pasaran memandang integrasi serantau sebagai elemen yang diperlukan untuk penciptaan blok perdagangan yang akan membolehkan setiap negara memasuki ekonomi global dengan lebih bersedia dan dalam keadaan yang lebih baik. Memetik pengalaman Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA), ASEAN (Persatuan Negara-negara Asia Tenggara), dan Mercosur (Pasaran Bersama Selatan), para penyokong regionalisasi melihat blok-blok tersebut sebagai alat yang berguna untuk mendorong pergerakan modal dan tenaga kerja di wilayah, yang akan menyebabkan penurunan kadar kemiskinan dan pembangunan institusi yang bersaing di peringkat antarabangsa.

Begitu juga, beberapa institusi serantau diciptakan untuk mempromosikan perdagangan di antara negara-negara Arab di bawah pengawasan dan sokongan agensi antarabangsa, yang paling penting adalah Kawasan Perdagangan Bebas Arab Besar (GAFTA), yang menghilangkan halangan tarif dan bea cukai antara negara-negara Arab dan dipromosikan sebagai alat penting untuk mempersiapkan pengenalan negara-negara Arab ke dalam Pertubuhan Perdagangan Dunia dan perkongsian Euro-Med.

$config[zx-auto] not found$config[zx-overlay] not found