Ensiklopedia

Ekonomi pertahanan -

Ekonomi pertahanan , bidang pengurusan ekonomi nasional yang bersangkutan dengan kesan ekonomi perbelanjaan ketenteraan, pengurusan ekonomi pada masa perang, dan pengurusan anggaran ketenteraan masa damai.

Peluang dilupakan: kos perang

Tidak ada perang yang tidak mahal. Pertama, terdapat kos manusia dalam kehilangan nyawa dan penyakit fizikal dan psikologi orang sihat. Walaupun kos peribadi kerugian tersebut tidak dapat diukur, kos ekonomi bagi masyarakat dapat dianggarkan. Langkah ini pertama kali diusulkan oleh ahli ekonomi Perancis, Jean-Baptiste Say, pada tahun 1803. Dia menegaskan prinsip bahawa perang lebih mahal daripada perbelanjaan langsungnya, kerana ia juga menanggung kos yang akan diperoleh korbannya (tentera dan orang awam) sepanjang hayat mereka jika mereka tidak pernah mengambil bahagian dalam perang.

Kedua, perang mempunyai kos ekonomi yang timbul dari pemusnahan bangunan, tanah pertanian dan hutan yang produktif, perkhidmatan awam seperti kerja air, sistem penjanaan dan pengedaran elektrik, jalan raya, jambatan, pelabuhan, dan lapangan terbang, dan semua jenis harta peribadi dan korporat seperti rumah, harta benda, kilang, mesin, kenderaan, dan pesawat terbang. Oleh itu, perang merosakkan modal fizikal yang telah dihasilkan oleh kegiatan ekonomi sebelumnya.

Pembangunan semula selepas perang adalah beban ekonomi tertentu kerana kewangan, barang modal yang diimport, dan tenaga kerja yang digunakan dalam pembinaan semula hanya mengembalikan kerugian yang ditanggung oleh sebuah negara, dan bukannya menambah stok modal yang tersedia untuk ekonominya. Oleh itu, walaupun berjaya memulihkan semua kerugian fizikalnya, ia menggunakan sumber daya yang kekurangan yang semestinya tersedia untuk memperluas dan meningkatkan aktiviti ekonomi. Sebagaimana kebanyakan perang sejak tahun 1945 telah berlaku di Dunia Ketiga, beberapa negara termiskin di dunia mengalami kerugian akibat perang akibat perang.

Perang juga memerlukan banyak barang dan perkhidmatan untuk membuat senjata perang dan untuk membekalkan orang-orang yang terlibat dalam usaha perang. Pengalihan barang dan perkhidmatan ini - yang terdiri dari logam dan bahan kimia yang diubah menjadi senjata ke makanan, pakaian, dan tempat tinggal bagi angkatan bersenjata - mengurangkan penggunaan awam semasa, yang menurunkan taraf hidup penduduk. Logam yang digunakan untuk membuat tangki tidak dapat digunakan untuk membangun jambatan, bahan bakar yang digunakan untuk mengangkut bekalan tentera tidak dapat digunakan di bas sekolah, simen yang digunakan untuk membina tempat peluru tidak dapat digunakan dalam pembinaan rumah. Ini merupakan kemungkinan biaya perang — yakni sejauh mana ekonomi melepaskan peluang untuk menggunakan sumber-sumber ini untuk penggunaan damai alternatif.

Kos peluang perang juga dirasakan di masa depan. Selain mengalokasikan sumber daya untuk penggunaan (kepuasan keperluan semasa), ekonomi memperuntukkan sumber daya untuk pelaburan (kilang dan mesin baru yang menghasilkan barang dan perkhidmatan esok). Sumber yang dialihkan ke perang tidak dapat digunakan untuk membuat kapasiti produktif baru untuk penggunaan masa depan, dan ini akan mengurangkan taraf hidup penduduk di bawah yang mereka nyatakan di masa depan.

Ringkasnya, jumlah kos perang termasuk kos penggunaan sumber ekonomi yang telah habis digunakan dalam konflik. Ini termasuk kos pendapatan seumur hidup mereka yang terkorban dalam peperangan, kos rawatan perubatan seumur hidup bagi mereka yang tidak berupaya secara kekal oleh perang, kos penggantian modal fizikal yang musnah atau rosak akibat perang, kos penyediaan senjata kekuatan dengan senjata perang, kos menopang angkatan bersenjata dan mereka yang mempunyai fungsi sokongan (termasuk gaji dan pencen mereka), dan kerugian ekonomi yang disebabkan oleh pengalihan sumber dari pelaburan damai dalam kemampuan ekonomi masa depan.

Perbelanjaan pertahanan: kos pencegahan

Oleh kerana perang itu mahal, negara bertujuan untuk mengelakkan kosnya dan tetap bebas dalam sempadan berdaulat. Sekiranya tidak ada kesepakatan yang mengikat dan dapat disahkan secara universal untuk menghapuskan perang, pilihan terbaik adalah untuk mencegah negara-negara yang rentan, berdasarkan sejarah mereka atau oleh dasar pemerintah mereka, untuk menyelesaikan perselisihan dengan menggunakan perang. Penolakan mempunyai dua aspek. Pertama, dengan memperuntukkan sumber daya untuk tahap kemampuan ketenteraan minimum, sebuah negara memastikan bahawa ia dapat menahan serangan oleh penyerang yang berpotensi dan merosakkan ekonomi dan wilayah penyerang dengan teruk. Dengan cara ini, kos untuk penyerang untuk memulakan perang akan jauh melebihi kemungkinan keuntungan. Kedua, dengan mempercayai kesediaannya untuk menggunakan kekuatan tentera, sekiranya perlu untuk melakukannya,negara bertujuan untuk meninggalkan calon penyerang tanpa ragu akan akibat yang akan mereka derita jika mereka tergoda untuk melancarkan serangan.

Ketahanan diri, walaupun mahal, jauh lebih murah daripada perang. Kajian mengenai perbelanjaannya merupakan subjek ekonomi pertahanan.

Mengukur beban

Adam Smith, pengasas ekonomi sebagai disiplin dalam sains sosial, adalah ahli ekonomi pertama yang berteori mengenai ekonomi perang. Dalam karyanya yang utama, Penyelidikan mengenai Alam dan Punca Kekayaan Bangsa (1776), Smith menganggap masalah pengurusan pertahanan yang terus menerus, yaitu, peningkatan perbelanjaan peralatan pertempuran. Dia menyatakan bahawa mengubah teknologi menaikkan biaya perang - misalnya, bahwa musket adalah barang yang lebih mahal untuk diperoleh daripada pendahulunya, lembing. (Dengan cara yang sama, jet tempur moden jauh lebih mahal daripada pendahulunya yang didorong oleh baling-baling.)

Kenaikan kos teknologi senjata tidak bermaksud bahawa kos pertahanan (d) semestinya meningkat sebagai bahagian produk domestik kasar (KDNK; jumlah semua perbelanjaan yang dibuat dalam satu tahun). Nisbah d / PDB adalah ukuran beban tentera, dan bukti menunjukkan bahawa beban ini tidak meningkat dari masa ke masa (dalam ekonomi berpendapatan tinggi ia telah menurun selama hampir beberapa dekad selepas Perang Dunia II). Walaupun kos unit senjata tertentu meningkat ketika teknologi menambah kemampuan mereka, penyelesaian kos tinggi untuk satu bentuk ancaman ketenteraan (contohnya, penggunaan tangki mahal untuk mempertahankan diri dari serangan tangki beramai-ramai) biasanya menjadi rentan terhadap kos rendah alternatif (seperti peluru berpandu antitank dan peluru berpandu ketepatan yang agak murah), yang sama ada mengubah sifat ancaman atau menjadikan penyelesaian dengan kos tinggi yang berlebihan.

Dalam ekonomi maju, kos perolehan dan logistik pertahanan tahunan biasanya memakan lebih dari separuh anggaran pertahanan, selebihnya dibelanjakan untuk kakitangan. Dalam ekonomi yang kurang maju, keseimbangan terbalik: sebahagian besar kos tahunan (70-90 persen) dibelanjakan untuk personel, dan selebihnya dibelanjakan untuk perolehan dan logistik. Perbezaan ini mencerminkan jurang teknologi pertempuran yang ada antara dunia maju dan dunia yang belum berkembang. Sebilangan besar perbelanjaan pertahanan dunia diambil kira oleh ekonomi berpendapatan tinggi (Amerika Syarikat, Eropah, dan Kesatuan Soviet), terutamanya kerana kos sistem senjata berteknologi tinggi. Namun, kebanyakan peperangan dilancarkan di negara-negara berpendapatan rendah antara angkatan bersenjata yang kurang lengkap. Lebih-lebih lagi,ketidakmampuan negara berpendapatan rendah untuk mengekalkan senjata canggih mengikut standard operasi pengeluarnya menjelaskan sepenuhnya masalah logistik yang dihadapi oleh angkatan bersenjata negara-negara miskin dalam perang mereka. Mengimport sistem senjata canggih tidak menjamin kemampuan pertahanan yang canggih jika sistem sokongan (bahan bakar, alat ganti, peluru, pembaikan, dan prosedur baik pulih) sama ada kurang memuaskan atau kurang dibiayai dengan cukup. Keupayaan pertahanan tidak dapat dipisahkan dengan kos penyelenggaraan.dan prosedur baik pulih) sama ada kurang memuaskan atau kurang daripada dibiayai dengan secukupnya. Keupayaan pertahanan tidak dapat dipisahkan dengan kos penyelenggaraan.dan prosedur baik pulih) sama ada kurang memuaskan atau kurang daripada dibiayai dengan secukupnya. Keupayaan pertahanan tidak dapat dipisahkan dengan kos penyelenggaraan.

Pertahanan adalah kebaikan awam; iaitu, setelah pencegahan dicapai, semua warganegara mendapat manfaat daripada mengelakkan perang dan tidak ada warganegara yang dapat dikecualikan daripada menikmati faedahnya. Orang yang tidak dapat dikecualikan dari kepentingan umum akan, jika diberi pilihan, secara rasional memilih untuk tidak menyumbang ke atas biaya. Dengan kata lain, mereka dapat "menumpang percuma" atas sumbangan orang lain. Atas sebab ini, pertahanan di semua negara dibayar dengan cukai, beban yang ditanggung oleh semua warga negara, dan di semua negara kekuatan tentera yang dianggap perlu untuk pencegahan berada di bawah kawalan langsung dan eksklusif pemerintah.

$config[zx-auto] not found$config[zx-overlay] not found